加州立法者近日通过一项法案，将禁止州和地方公职人员发行Meme币，并自2027年起限制数字资产平台向加州居民提供与公职人员挂钩的代币。该法案名为AB 2409，由州众议员阿维利诺·瓦伦西亚提出，已在参众两院获得通过，目前正等待州长加文·纽森签署。
根据法案内容，公职人员及部分公共雇员不得发行Meme币——即通过公开购买、捐赠或交换任何有价值物品的方式提供代币，无论是否进行推广。法案对“公职人员”的定义涵盖州及地方民选或任命官员，包括加州立法机构成员，以及政府咨询机构成员。对公共雇员的限制则更窄，仅适用于对所在机构的招标和合同拥有决策权的雇员。
立法者指出，公职人员发行或推广金融工具可能引发利益冲突和“付费参与”安排，同时增加剥削和外国干预风险。瓦伦西亚在4月的听证会上表示，数字资产平台使Meme币更容易创建，可能让不良行为者绕过现有的财务披露和利益冲突规则。
针对数字资产服务提供商的条款将于2027年1月1日生效，禁止其代表或向加州居民销售由联邦、州或地方公职人员发行或合作发行的Meme币（限于2027年1月1日之后发行的代币）。该禁令并非全面禁止Meme币交易，仅针对特定类别的官员关联代币。最终版本的语言将适用对象从“包含公职人员肖像”改为“由公职人员发行或合作发行”。
法案对Meme币的定义较为详细：主要指通过互联网迷因、公众人物、虚构角色、动物、文化现象、时事、共享幽默、名人、知名人物或事件、社会趋势等关联进行营销或认知的数字资产，其价值主要来自公众兴趣、投机或社区参与。数字资产的定义则涵盖基于加密安全分布式账本记录的价值数字表示，包括稳定币、同质化代币和NFT。
执法方面，法案不设立新的刑事罪名，而是通过民事行动实施。加州总检察长可提起民事诉讼寻求禁令，并主张追缴违法所得。法院有权下令返还相关资金。地方检察官、市检察官和县法律顾问可对公职人员发行Meme币的行为进行执法，并同样寻求禁令和追缴。
该法案的背景与近期政治事件相关。今年1月，特朗普在重返白宫前推出了“官方TRUMP”Meme币，随后其持有者专属活动引发争议。财务披露显示，特朗普通过该代币报告约6.36亿美元收入，而区块链分析估计近98.9万个钱包合计损失约38.1亿美元。联邦层面，参议员陆天娜等已提出限制公职人员发行Meme币的提案，AB 2409正是加州对此的回应。
AB 2409于2月20日提出，经过多次修订，8月21日参议院通过最终修正案，随后众议院以78:0表决同意，现已进入整编阶段。法案支持者包括加州共同事业和加州消费者联合会，截至4月16日未收到反对意见。