美国证券交易委员会(SEC)投资管理部发布无异议函,批准富兰克林坦伯顿(Franklin Templeton)旗下的注册共同基金和交易所交易基金(ETF)投资其基于区块链的OnChain美国政府货币基金(代码FOBXX,代币名称BENJI)。该无异议函允许这些基金持有BENJI份额,而无需遵守部分实物保管要求。
根据SEC周三发布的信函,其投资管理部表示,在拟议安排下,如果富兰克林注册基金持有FOBXX份额,将不会根据1940年《投资公司法》第17(f)条及规则17f-2采取执法行动。该豁免涉及原本围绕实物证券和保险库存储设计的保管规则。富兰克林的结构将现有的过户代理记录与区块链交易数据相结合,使注册基金能够使用FOBXX进行现金管理,而无需遵守与实物证书相关的多项要求。
富兰克林坦伯顿投资者服务公司将为投资FOBXX的注册基金创建区块链钱包,并保留相应私钥的控制权。附属过户代理将维持官方股东记录,并保留对管理功能的控制权。该安排赋予过户代理纠正区块链相关错误以及在必要时恢复记录的能力。FOBXX采用综合记账模式,而非将区块链作为唯一所有权记录。内部记账记录与Stellar区块链上维护的交易记录并行运行,同时过户代理仍负责官方股东档案。
SEC认定该结构与之前考虑的记账式保管安排足够相似,因此允许富兰克林基金在不满足规则17f-2中针对实物证券的某些条款的情况下运营。该机构还援引了1992年涉及富兰克林的无异议函作为先例,该先例为将保管框架应用于以记账系统而非实物证书代表的证券提供了依据。对于富兰克林注册基金而言,这一决定提供了以FOBXX作为现金管理工具的渠道,同时保留了附属过户代理维持的控制措施。
FOBXX目前管理约7.26亿美元资产,主要投资于美国政府证券。该基金于2021年在Stellar上推出,是最早使用公共区块链处理交易和所有权记录的美国注册投资基金之一。此后,富兰克林已将FOBXX扩展至Solana、Aptos、Ethereum、Avalanche、Arbitrum、Base和Polygon等网络。Stellar仍是该基金的原生网络,并占据其区块链资产的最大份额。
富兰克林坦伯顿还通过收购、交易所产品和机构合作扩大了其数字资产业务。今年6月,该公司完成了对加密资产管理公司250 Digital的收购,并成立了Franklin Crypto。据RWA.xyz数据,富兰克林坦伯顿的代币化资产总额已超过25亿美元,而一年前约为7.68亿美元。
